4-2-2- نقش درآمدها در افزایش هزینه……………………………………………………….  23

 

3 -2- منابع درآمدشهرداری  ………………………………………………………………  23

 

1-3-2- قیمت گذاری خدمات شهری یا فروش خدمات…………………………………  21

 

2-3-2-قیمت گذاری خدمات عمومی و نقش آن در كارائی…………………………..  22

 

3-3-2- قاعده قیمت گذاری براساس هزینه نهایی بمنظورحفظ كارایی………..  22

 

4-3-2- قیمت گذاری خدمات و كالاهای عمومی در صورت وجود منافع…….  23

 

5-3-2-  ابعاد توزیع درآمدی قیمت گذاری خدمات عمومی……………………………..26

 

7-3-2-قانون مالیات برارزش افزوده………………………………………………………….  27

 

8-3-2- معیارهای عوارض یا مالیات مطلوب………………………………………….  27 

 

4-2-  منابع درآمدی خارجی شهرداری…………………………………………………..  28

 

1-4-2- روش استقراض………………………………………………………………………  28

 

2-4-2-  روش استفاده از كمكهای بلاعوض دولت ………………………………………  29

 

5-2-  بررسی ومفهوم درآمدهای پایداروناپایدار…………………………………………..  30

 

6-2- تجارب کشورهای جهان ………………………………………………………….  34

 

1-6-2- مدیریت شهری در کشور آلمان……………………………………………………..  34

 

1-1-6-2-  مشارکت مردم با شهرداری…………………………………………………….  35

 

2-1-6-2- شهرداران ………………………………………………………………………..  35

 

2-6-2-  مدیریت شهری در کشور تایلند……………………………………………………  36

 

3-6-2- مدیریت شهری در کشورانگلیس………………………………………………….  39

 

4-6-2-  مدیریت شهری در کشور فرانسه………………………………………..  41

 

5-2-2-  مدیریت شهری در کشور اندونزی…………………………………………………  44

 

7-2- مدیریت شهری در ایران…………………………………………………………….  46

 

8-2- ساختار سازمانی شهرداری های ایران………………………………………….  48

 

9-2-  وظایف  شهرداریها………………………………………………………………….  49

 

10-2-  سازمان شهرداریها ………………………………………………………………..53    

 

11-2-تعریف  بخشهای مختلف اقتصادی (خدمات ، کشاورزی وصنعت )……………..55

 

1-11-2-خدمات………………………………………………………………………  55

 

2-11-2-صنعت…………………………………………………………………………  58

 

3-11-2-کشاورزی…………………………………………………………………  59

 

12-2-تعریف ضرایب همبستگی……………………………………………………… 59

 

فصل سوم: مطالعات جغرافیایی منطقه ای                    

 

1-3- ویژگیهای محیط طبیعی  ……………………………………………. 64

 

1-1-3-موقعیت جغرافیایی استان سمنان ……………………………………..  64

 

2-1-3- موقعیت جغرافیایی شهرستان شاهرود……………………………68

 

2-3- ناهمواریهای  طبیعی منطقه شاهرود……………………………………72

 

1-2-3- دشتها و اراضی نسبتاً هموار حاشیه کویر و شوره زارهای جنوبی………73

 

3-3- مشخصات زمین شناسی وژئومورفولوژی  منطقه مورد مطالعه ……………74

 

1-3-3 – زمین شناسی …………………………………………………………… 74

 

2-3-3-  ژئومرفولوژی   ……………………………………………………….74

 

3-3-3- گسل و لرزه خیزی ………………………………………………………….  77

 

4-3- هیدرولوژی……………………………………………………………………..  78

 

 

1-4-3- منابع آب منطقه مورد مطالعه  …………………………………….  79

 

5-3-پوشش جنگلی و مراتع    …………………………………………………80

 

6-3- مناطق حفاظت شده زیست محیطی  ………………………………………81

 

7-3- ویژگی های اقلیمی………………………………………………………….. 83

 

8-3- تاریخچه شاهرود………………………………………………………………..  87

 

9-3- بررسی تحولات  جمعیت منطقه مورد مطالعه : ………………………… 89

 

1-9-3-  تحولات جمعیتی شهرستان شاهرود:  …………………………… 89

 

2-9-3- بررسی میزان مهاجرت در شهر شاهرود…………………………………..90

 

3-9-3- وضع فعالیت : ………………………………………………………… 94

 

4-9-3- وضع شغلی  : ……………………………………………………… 95

 

5-9-3- نوع خانوار و پراكندگی آن : ……………………………………………..  96

 

10-3- اقتصادشهرشاهرود وتحولات آن……………………………………………..99

 

11-3-پتانسیل ها  و توان های محیطی  شهرستان  شاهرود …………….. 100                         

 

1-11-3 جاذبه های طبیعی: ………………………………………………….    100

 

2-11-3- جاذبه های تاریخی و مذهبی شاهرود:………………………… 102

 

3-11-3- خدمات اقامتی ، رفاهی  و بهداشتی: ……………………….. 109

 

فصل چهارم : تجزیه وتحلیل داده های تحقیق

 

مقدمه …………………………………………………………………… 112

 

1-4- تاریخچه شهرداری شاهرود: …………………………………………113

 

2-4- بررسی  بودجه شهرداری شاهرود :  …………………………………115

 

1-2-4 اعتبارات جاری   : ………………………………………………….    110

 

2-2-4-اعتبارات عمرانی  : ……………………………………………….  112

 

3-4- بررسی منابع درآمدی شهرداری شاهرود : ………………………… 118

 

1-3-4 –درآمدهای ساختمانی شهرداری شاهرود………………………..   122

 

4-4- درآمدحاصل ازقانون مالیات بر ارزش افزوده: ……………………….. 129

 

5-4- اقتصاد شهرشاهرود و تحولات آن………………………………….    132

 

1-5-4 –درآمدهای ساختمانی شهرداری شاهرود………………………..   132

 

1-1-5-4 – بررسی بخش خدمات درشهرشاهرود…………………………..   137

 

2-1-5-4 – بررسی بخش کشاورزی درشهرشاهرود……………………….   140

 

3-1-5-4 – بررسی بخش صنعت درشهرشاهرود……………………………   140

 

فصل پنجم : نتیجه گیری وپیشنهادات

 

مقدمه ……………………………………………………………………….. 143

 

1-5- جمع بندی و آزمون فرضیات……………………………………………..144

 

1-1-5-آزمون فرضیه اول …………………………………………………………144

 

2-1-5-آزمون فرضیه دوم………………………………………………. 146

 

2-5- نتیجه گیری  ……………………………………………………………. 149

 

3-5-موانع و مشکلات مرتبط با عدم تحقق اهداف، سیاست ‌ها و اقدامات……151

 

4-5-پیشنهادات وارائه راهكارها ………………………………………….. 152

 

1-4-5-ارائه راهكار جهت جذب سرمایه گذاری ……………………………154

 

2-4-5-مزیت های سرمایه گذاری درشاهرود………………………………..155          

 

3-4-5-موارد قانونی مصوب قانون برنامه پنجم توسعه ……………………….156              

 

منابع وماخذ ………………………………………………………………….. 158

 

فصل اول: کلیات تحقیق

 

1-1- مقدمه